Si richiede di fornire il dato inerente la stima delle ore di servizio sulla base delle quali è stata definita la base d'asta del servizio e di indicare i dati a consuntivo delle ore di servizio del triennio precedente.

Si richiede chiarimento in merito al requisito “servizio di punta” in caso di RTI.
L’art. 68 del D.Lgs. 36/2023 disciplina i raggruppamenti temporanei di imprese (RTI), fondandosi su due principi cardine:
- Favor partecipationis: il Codice e la giurisprudenza europea e nazionale riconoscono agli operatori economici la possibilità di aggregarsi per ampliare la partecipazione alle gare, consentendo il cumulo dei requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali (Cons. Stato, V, 25/01/2022, n. 513; Corte di Giustizia UE, C-94/12 “Swm Costruzioni”).
- Proporzionalità: ciascun componente del RTI deve possedere i requisiti in relazione alla parte del servizio che si impegna ad eseguire (art. 68, c. 2 e 11 del Codice).
A pag. 6 del bando si legge: “il requisito del servizio di punta deve comunque essere posseduto per intero almeno dall’impresa Capogruppo”.
Tale previsione appare restrittiva e potenzialmente in contrasto con i principi dell’art. 68 del Codice, in quanto:
- esclude la possibilità di sommare esperienze tra più operatori economici riuniti, limitando la funzione stessa del RTI;
- non risulta giustificata da ragioni di proporzionalità e adeguatezza, atteso che l’art. 68 c. 11 ammette che i requisiti possano essere soddisfatti “complessivamente” dal raggruppamento;
- contrasta con consolidata giurisprudenza (Cons. Stato, V, 04/10/2021, n. 6615; Cons. Stato, V, 06/06/2019, n. 3849) secondo cui è illegittimo richiedere che il requisito tecnico-professionale sia posseduto integralmente dalla sola mandataria, se non in misura maggioritaria e proporzionata all’esecuzione.
Si chiede pertanto alla Stazione Appaltante di chiarire se:
sia effettivamente obbligatorio che la sola mandataria possieda integralmente il requisito del “servizio di punta”; oppure se, in coerenza con i principi del Codice e della giurisprudenza, sia ammissibile che il requisito venga soddisfatto congiuntamente dai componenti del RTI, fermo restando che la mandataria assumerà l’esecuzione in misura maggioritaria.

In merito all'offerta tecnica al "criterio 5.2 Possesso di certificazioni di qualità", si chiedono chiarimenti sul metodo di attribuzione del punteggio in caso di partecipazione alla procedura nella forma di raggruppamento temporaneo di imprese.
Inoltre, si richiede se, in caso di partecipazione nella forma di raggruppamento temporaneo di imprese di tipo orizzontale , il requisito di capacità tecnica e professionale possa essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso, ove il requisito vada, comunque, soddisfatto in quota parte da tutti gli operatori raggruppandi.

Quesito su capacità tecnica e professionale:
È possibile considerare come "servizio analogo" (c.d. "servizio di punta") – di importo pari o superiore a € 2.650.000,00 IVA esclusa e svolto senza interruzioni – un servizio di integrazione scolastica prestato dallo stesso operatore economico per la medesima stazione appaltante nel corso di più anni scolastici consecutivi, anche se in forza di contratti d'appalto distinti?
Oppure, affinché sia qualificabile come "servizio di punta", è necessario che si tratti di un unico contratto d'appalto?

Si richiede cortesemente di precisare se le ore non frontali (quali attività di programmazione,
coordinamento, ecc.) per ciascuna figura professionale coinvolta siano incluse nel totale delle ore
di servizio previsto, come indicato nei chiarimenti.
Si chiede cortesemente se le certificazioni da allegare al sub-criterio 5.2 e al sub-criterio 5.3 e la
dichiarazione da allegare al sub- criterio 4.1 della Tabella di valutazione dell’Offerta Tecnica siano
escluse dalle 3 facciate richieste per la stesura delle Relazioni di ciascun criterio.